L'opera affronta i temi della clemenza, del relativo orientamento costituzionale e dell'estinzione della punibilità nel diritto penale.
Vengono, quindi, passati in rassegna i tradizionali provvedimenti di clemenza (amnistia, indulto e grazia), gli aspetti applicativi ed i contrasti giurisprudenziali in materia.
In ultimo, l'opera si sofferma sulle ulteriori cause di estinzione del reato e della pena a contenuto affine o parziale di clemenza, come il perdono giudiziale, il c.d. "indultino" ed il beneficio della sospensione condizionale della pena.